Geen verlenging boetepauze schijnzelfstandigheid

Het demissionaire kabinet heeft laten weten dat het niet van plan is de boetepauze bij schijnzelfstandigheid te verlengen, schrijft accountant.nl  Met andere woorden: de periode waarin er géén boetes werden opgelegd voor het onterecht inhuren van zzp’ers (in situaties waarin eigenlijk sprake is van dienstbetrekking) komt ten einde. 

Hieronder zetten we op een rij wat er precies speelt, wat de impact is voor ondernemers, en welke stappen je als ondernemer nú kunt zetten om risico’s te beperken.

Wat is er aan de hand?

  • Sinds dit jaar kunnen werkgevers naheffingen sociale premies krijgen als blijkt dat zzp’ers feitelijk werk verrichten dat als dienstbetrekking gezien moet worden.
  • Om werkgevers de kans te geven zich aan te passen, geldt in 2025 een boetepauze: er worden nog geen boetes opgelegd in gevallen van schijnzelfstandigheid.
  • Staatssecretaris Eugène Heijnen (Belastingdienst) stelt echter dat het “niet wenselijk” is om deze pauze te verlengen: hij waarschuwt dat voortgezet uitstel de handhaving van de regels zou ondermijnen.
  • Volgens de staatssecretaris is de boetepauze al een ruime overgangsmaatregel geweest, en hebben werkgevers voldoende tijd gehad om hun werkwijze aan te passen.

Waarom is dit belangrijk?

  1. Volledige handhaving staat voor de deur
    De overheid geeft hiermee duidelijk aan dat werkgevers vanaf het moment dat de boetepauze eindigt, geconfronteerd kunnen worden met boetes als wordt vastgesteld dat zzp’ers in werkelijkheid werknemers zijn.
  2. Oneerlijke concurrentie blijft strijdpunt
    Volgens het kabinet is het bestrijden van schijnzelfstandigheid essentieel om te voorkomen dat bedrijven onterecht kosten besparen door schijnconstructies, wat concurrentie vervuilt.
  3. Signaal richting ondernemers
    Voortzetting van de boetepauze zou volgens de staatssecretaris “een slecht signaal” zijn naar ondernemers die al wél proberen te voldoen aan de regels.

Wat betekent dit voor jouw onderneming?

Als je zzp’ers of zelfstandigen in dienst hebt, of overweegt in te huren:

  • Er komt een moment – mogelijk binnenkort – waarop de boetepauze afloopt en de handhaving strenger wordt.
  • Zaken waar lokale nuance bestaat (bijv. de mate van toezicht, autonomie van de zzp’er, rol van de opdracht) zullen extra kritisch worden bekeken.
  • Als je vertrouwde op de boetepauze om voorzichtig te experimenteren met buitenlandse of hybride werkmodellen, moet je nu echt je situatie doorlichten.

Drie acties die je nú kunt nemen

  1. Voer een audit uit op je inhuurpraktijk
    Onderzoek of omstandigheden rond de inzet van zzp’ers voldoen aan de criteria voor zelfstandigheid. Denk aan: werkvrijheid, overlegmogelijkheden, inzet op meerdere opdrachten, risico’s en beloning.
  2. Herstructureer waar nodig
    In gevallen waarin het risico groot is dat de Belastingdienst tot boetes zou besluiten, overweeg om de relatie om te zetten naar dienstbetrekking, of om de opdracht op een andere manier vorm te geven (bijv. via detachering of via een zakelijke overeenkomst met duidelijke grenzen).
  3. Documenteer alles goed
    Zorg dat overeenkomsten, werkinstructies, taakomschrijvingen en bewijs van zelfstandigheid bijgehouden wordt. Dit kan een belangrijk verweer vormen wanneer de indruk ontstaat van schijnzelfstandigheid.

Wat kun je van Van Berkel verwachten?

Wij houden de ontwikkelingen rondom schijnzelfstandigheid in de gaten en kunnen je wanneer gewenst adviseren bij het beoordelen van je contracten en werkrelaties. Twijfel je of er bij jou of je onderaannemers sprake is van schijnzelfstandigheid? We denken graag met je mee.